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可以帮助最贫困退休人员的社会保障措施

现在该更改程序了吗'生活费调整公式?

经过 克里斯·法瑞尔

立法正在国会中蔓延,政府问责局最近的一份报告可能会为提高美国最贫困退休人员的社会保障福利提供引导。

社会保障
信用:Adobe

其机制是:根据62岁以上的美国人的实际消费方式,将社会保障的年度生活费用调整(COLA)的公式从当前系统调整为一个公式。

在立法方面,众议院筹款方法委员会的众议员约翰·拉森(D-Conn。),参议员理查德·布卢门撒尔(D-Conn。)和参议员克里斯·范霍伦(Chris van Hollen)(D-Md) 。)引入了具有此类规定的“社会保障2100”。它吸引了众议院200多个民主党共同提案国。参议员伯尼·桑德斯(I-Vt。)还重新引入了他的《社会保障扩展法案》,竞选新泽西州总统科里·布克,纽约州的Kirsten Gillibrand和加利福尼亚州的卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)的民主党参议员以及(D (俄勒冈州)众议员Peter DeFazio(俄勒冈州)正在将提案提交众议院。法案尚未获得共和党的支持。

一种新型的社会保障生活费调整

这些法案的主要目的是大大推迟或消除对社会保险财务缺口的估算日期(目前预计为2034年(含更高税率))。但他们也呼吁将COLA转换为由美国劳工统计局(BLS)设计的老年人消费价格指数或CPI-E。 CPI-E可以增加社会保障支出,而不会恶化系统的赤字。

政府问责局(GAO)刚刚发布了一篇引人入胜的书-对我来说! — 报告 分析了当前的COLA,即CPI-W(用于城市工资收入和文职人员的消费者价格指数),并将其与包括CPI-E在内的三个潜在替代方案进行了比较。 (有关四个主要索引的定义,请参阅本文结尾的表。)

有充分的理由相信CPI-W会系统地取代老年人。这是因为62岁及以上的人比其他人将更多的支出用于医疗保健和住房。 CPI-E对这两个项目给予更大的权重。

1982年,BLS开始跟踪CPI-E的含义。该公式将使生活费用的年度调整平均比CPI-W高出约0.2个百分点。

信用:政府问责办公室

公式将如何帮助最贫困的退休人员

听起来不是很多吗?嗯,从一开始转向CPI-E的影响很小。根据GAO的数据,对于2003年65岁退休的人来说,使用CPI-E在2004年的年度收益将增加约3美元。但是,由于复合的力量,CPI-E带来的收益提升随时间增长。在30年结束时,年收益大约增加1300美元,或每月超过100美元。

指数的选择对于美国的中低收入退休人员尤其重要。他们倾向于提早申请社会保障福利(大约62岁),并且比其他退休人员更依赖这些支票支付账单。美国社会保障管理局(Social Security Administration)预测,到2050年,基于CPI-E的COLA将会使238,000人摆脱贫困,而目前的做法是。

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生活费用调整的链式CPI公式

尽管CPI-E指数在当前有关社会保障生活成本增加的政治讨论中占据主导地位,但不久前,讨论的重点是保守地推动所谓的“连锁CPI”。

长期以来,经济学家一直怀疑当前的CPI-W夸大了通货膨胀率,而链接在一起的CPI避免了几个众所周知的弊端。链接的CPI平均比当前的COLA公式慢0.25个百分点。

现在,让我们回到2003年假设的65岁退休年龄。与CPI-W调整相比,如果采用链式CPI方法,他在2004年的年度收益大约要少12美元。 30年后,它将减少$ 2,000,或每月减少$ 165。

您可能不知道,但是共和党立法者悄悄将CPI链接到了庞大的2018年税法2018中,用它来计算未来的通货膨胀调整,以调整联邦税阶和标准扣除额。结果将是随着时间的推移降低该税法的总成本。

“我们对(链式CPI)何时加入税法感到非常担忧,”国家保护社会保障和医疗保险委员会政府关系和政策主管Dan Adcock说。 “这是使链接的CPI合法化的一种方法,是衡量通货膨胀的一种方法。”

但是自那以后,国会的政治平衡开始动摇,民主党现在由众议院负责。因此,这是数十年来的第一次,它趋向于转向CPI-E,提高了社会保障支出(尤其是针对最贫困的受益人),并支撑了该系统的财务状况。

看看生活成本调整是否得到调整将是很有趣的。

克里斯·法雷尔(Chris Farrell)的照片
克里斯·法瑞尔 是美国公共媒体市场的高级经济学撰稿人。他是一位屡获殊荣的新闻记者,着有《目的和薪水》一书的作者:在人生后半段和退休生活中寻找意义,金钱和幸福:婴儿潮一代如何改变我们对工作,社区和美好生活的思考方式。 阅读更多
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